Пленум ВС РФ обновил разъяснения об оспаривании нормативных правовых актов
27 декабря 2018
25 декабря Пленум ВС РФ утвердил постановление о практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов (далее — НПА) и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (далее — акты с нормативными свойствами). Постановление пока не опубликовано. Документ заменит разъяснения ВС РФ 2007 года и ВАС РФ 2013 года по этой теме.
Окончательная редакция не очень отличается от проекта, который мы рассматривали ранее. Вот часть изменений, которые претерпел проект.
- Для признаков НПА уточнено, что признание того или иного акта нормативным правовым в любом случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.
- Исключили разъяснение о том, что считать неопределенным кругом лиц, к которым применяется акт с нормативными свойствами. Проект относил к нему лиц, которых невозможно определить и привлечь к участию в деле.
- Исключили требование о том, что заявитель без высшего образования должен указывать в иске, кто его представляет, и прилагать копию диплома о высшем юридическом образовании этого специалиста.