Закупки (44-ФЗ): новые правила, практика, сложные вопросы
Даты и время проведения: 23 марта 2022 года, 10:00 – 17:00
Законодательные новации 2020-2021 годов направлены на дальнейшее совершенствование регулирования в сфере закупочной деятельности.
Подписан Федеральный закон N 360-ФЗ об упрощении и оптимизации государственных и муниципальных закупок. Новации закона направлены на существенное улучшение состояния контрактной системы путем исключения избыточных и устаревших требований.
Среди ключевых нововведений: введение электронного документооборота на всем жизненном цикле закупки от планирования до приемки исполнения контракта, включая внедрение электронного контракта и электронного акта приемки, сокращение количества конкурентных способов закупок, расширение практики осуществления совместных закупок нескольких субъектов РФ, введение "универсальной стоимостной предквалификации". Предусмотрено поэтапное вступление в силу положений нового ФЗ начиная с 1 января 2022 г. и по 1 июля 2023 г.
Не следует забывать и о уже произошедших изменениях в правилах регулирования закупок по 44-ФЗ в 2020-21 годах: они по-прежнему вызывают массу вопросов на практике.
Все нюансы изменений законодательства, сложные вопросы, возникающие в практике работы специалиста по закупкам будут рассмотрены в рамках курса.
Семинар ориентирован на руководителей и специалистов тендерных отделов, контрактных служб, контрактных управляющих предприятий и учреждений, работающих по правилам 44-ФЗ.
К выступлению на семинаре приглашены:
Эксперты преподаватели Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватели ВШЭ, консультанты Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка, юристы и другие эксперты-практики.
Программа:
Контрактная: Ключевые изменения законодательства 2020-21 и дальнейшие перспективы развития.
Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": значимые изменения, направленные на оптимизацию и автоматизацию закупочного процесса. Порядок и сроки вступления в силу: как подготовиться и что учесть уже сегодня? Изменения: что было и что стало?
Новые правила по 44-ФЗ - 2021 (и др.): Новая обязанность комиссии по осуществлению закупок при проверке участников (ФЗ от 24.04.2020 N 124-ФЗ). Позиция заказчика в отношении требования обеспечения гарантийных обязательств. Изменения в использовании каталога ТРУ, практика по его применению, обоснование дополнительных характеристик, порядок применения типовых контрактов, порядок обоснования цены на медизделия (приказ Минздрава от 15.05.2020 № 450н). Оценка разницы между поставляемыми и используемыми товарами.
Правила национального режима в 2021г: пошаговый алгоритм применения, особенности работы по отдельным сегментам и товарным группам (мед.препараты, изделия, оборудование и др.). ПП от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения и ее достижении заказчиком» - перечень товаров, новые правила размещения отчётов и обоснования НМЦК. Реализация положения об обязательной доле закупок продукции из ЕАЭС в 2021 году. Изменения в национальном режиме (ПП РФ №616 и ПП РФ №617). Обзор проблемных мест ПП РФ от 30.04.2020 № 616 и от 30.04.2020 № 617, приказа от 04.06.2018 № 126, ПП № 2014 от 03.12.2020. Административная практика.
Электронная приемка: для кого и когда становится обязательной? Оплата контракта с 14 мая 2021. ПП от 28.04.2021 № 667.
Закупки в условиях пандемии: разбор сложных практических ситуаций. Письма ФАС РФ и Минфина РФ, определение Верховного суда РФ от 11.06.2020 о взаимодействии заказчика и поставщика в условиях пандемии. Первые проверки правомерности закупок. Изменение контракта по ч.65 ст.112 закона. Списание неустойки ч.42.1 ст.112 закона (ПП от 04.07.2018 № 783).
Закупки у единственного поставщика: изменение алгоритма согласования с контрольным органом в условиях закупок с единственным поставщиком. изменения в алгоритмах работы, обязательное согласование несостоявшихся закупок (ПП от 30.06.2020 № 961). ПП РФ от 10.10.2020 № 1649 - положение о порядке рассмотрения Правительством РФ обращений об определении единого поставщика.
Новые правила контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: ПП от 15.12.2020 № 2106, ФЗ от 30.12.2020 № 593-ФЗ: вносим сведения в РНП с 1 июля 2021 года? В каких случаях, в какие сроки и как необходимо направлять сведения в РНП? Как подготовить и направить в ФАС обращение и документы для внесения в РНП? Ответственность за непредставление сведений в РПН. ПП от 15.12.2020 № 2106
Обзор ПП РФ от 01.10.2020 № 1576: Ответственность должностных лиц заказчика за нарушения, изменение контроля по ч.5, 5.1 ст.99 (ПП РФ 06.08.2020 № 1193: субъекты, объекты, сроки и правила проведения, исключения), корректировка правил контроля в реестре контрактов.
Новые функциональные возможности ЕИС в сфере закупок (в т.ч. с учетом изменений других сфер законодательства). Сверка по закупкам в ЕИС, электронное актирование.
Типичные ошибки, недобросовестные действия заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур по 44-ФЗ: при выборе способа определения поставщика; при составлении ТЗ; неправомерные условия проектов контрактов; навязывание невыгодных условий поставщикам и пр. Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ: новое в КоАП РФ (в т.ч. при планировании закупок); ответственность должностных лиц заказчика за нарушения в порядке и сроках оплаты закупок по 44-ФЗ
©РФОП Экономика и Управление, 2022г.
Стоимость on-line трансляции: 6 840* руб. (НДС не облагается)
Наши партнеры Эксперты «РФОП»
Наши партнеры Эксперты «РФОП»
Российский Фонд образовательных программ «Экономика и Управление» - узнаваемый бренд, подтвержденный 14-летним опытом работы на рынке образовательных услуг и рекомендациями государственных и бизнес-структур. Российский фонд - некоммерческая организация, созданная в 2003 году в Москве. Ежегодно в мероприятиях Российского Фонда принимают участие свыше 10 000 человек.
Среди экспертов Российского Фонда: представители Госдумы, Совета Федерации, министерств и ведомств (Минфин, Минобороны, Минпромторг, ФАС, ФНС, Роспотребнадзор и др.), эксперты Верховного суда, судьи арбитражной системы.
Программы Российского Фонда отличает неизменная актуальность и ориентация на практические проблемы ведения бизнеса. Российский Фонд предлагает высокую профессиональную компетенцию лекторов, информацию только «из первых рук», максимально структурированное изложение и рекомендации экспертов. Палитра форматов мероприятий разнообразна: от онлайн-трансляций до зарубежных стажировок.
В результате обучения специалисты компаний намного эффективнее справляются с поставленными перед ним задачами, а главное — способны планировать и выстраивать работу подразделений с учетом важнейших стратегических целей, стоящих перед бизнесом в целом.