Новый порядок регулирования цен на продукцию по гособоронзаказу согласно Положению №1465 от 2.12.2017. Разъяснения ФАС по применению форм документов по обоснованию цен (Приказ ФАС от 31.01.2018 № 116/18)
12 июля 2018
Четверг
+7 (495) 730-62-72 seminars@aefk.ru
Программа
Даты и время проведения: 12.07.18 - 13.07.18, 10:00-17:00
Приказом ФАС России от 31 января 2018 года № 116/18 утверждены формы документов и расчетно-калькуляционных материалов, необходимых для госзаказчиков, отраслевых органов, и головных исполнителей ГОЗ для осуществления процедур формирования цен. Формы документов предусмотрены Положением о государственном регулировании цен от 2.12.2017 года № 1465.
Постановление Правительства РФ №1465 кардинально изменило порядок государственного регулирования цен и систему взаимоотношений головных исполнителей и исполнителей. Единые правила ценообразования распространяются как на образцы ВВСТ, так и на продукцию, необходимую для их производства и поставляемую в рамках кооперации. Новые правила предполагают приоритет использования информации о рыночных ценах на продукцию, с применением конкурентных способов определения поставщиков.
Цель семинара: рассмотреть новые правила государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, новую систему взаимоотношений между заказчиками и исполнителями, их права и обязанности; довести требования отраслевых органов: Министерства обороны, ФАС России, Минпромторга и государственных заказчиков по порядку формирования и определению оптимального уровня прогнозных цен, проанализировать правоприменительную практику, получить практические рекомендации, необходимые для своевременного исполнения ГОЗ.
Семинар предназначен для специалистов планово-экономических служб, специалистов по ценообразованию предприятий, входящих в цепочку кооперации по ГОЗ. Семинар также будет интересен специалистам юридических и финансовых подразделений, контрактных управляющих и специалистов службы контрактации.
ПРОГРАММА:
- Проблемные вопросы согласования с государственным заказчиком цен на продукцию оборонного назначения. Комментарии к Постановлению Правительства РФ №1465 от 2 декабря 2017. Определение цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу (прогнозных цен, начальной цены для конкурентных способов и цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком): комментарии к новому Постановлению Правительства в связи отменой ПП № 208. Рекомендации при расчете цен государственных контрактов. Новые модели ценообразования. Антизатратные методы формирования цен. Ограничения плановой и фактической рентабельности. Рекомендации по порядку подтверждения уровня затрат и обоснованности превышения фактической прибыли над плановой величиной, принятой в цене государственного контракта (контракта по ГОЗ). Правила перевода ориентировочной цены продукции в фиксированную. Новые подходы при расчете уровня рентабельности, принимаемом в цене продукции.
- Комментарии к Приказу ФАС России от 31 января 2018 года № 116/18, утвердившим формы документов и РКМ, необходимых для госзаказчиков, отраслевых органов, и головных исполнителей ГОЗ для осуществления процедур формирования цен на продукцию.
- Полномочия ФАС России по контролю и надзору в сфере ценообразования по гособоронзаказу. Распределение сфер ответственности регуляторов. Примеры реализации полномочий. Порядок информирования о фактах роста цены. Схема кооперации по ГОЗ (примеры). Антимонопольные требования в сфере защиты конкуренции. Установление доминирующего положения. Методы проверки обоснованности цены, в т.ч. в группе компаний. Особенности рынков ВиВТ. Выявляемые нарушения в сфере ОПК. Подзаконные акты и санкции за нарушения. Анализ причин и условия изъятие дополнительно полученной прибыли. Подтверждение результативности и эффективности проведения мероприятий по снижению затрат на производство и реализацию продукции. Порядок контроля за соблюдением запретов на действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по ГОЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта. Порядок информирования контрольного органа о всех фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения.
- Порядок включения предприятия в реестр единственных поставщиков. Порядок определения предприятия единственным поставщиком. Требования ФАС России при регистрации цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Типовые нарушения в сфере ценообразования, выявляемые ФАС России при регистрации цен на продукцию по государственному оборонному заказу. Нормативно-правовое регулирование ведения Реестра. Рекомендуемые ФАС России формы предоставления документов, необходимых для включения в Реестр.
- Государственное регулирование цен на стадии формирования ГОЗ. Особенности и практика ценообразования согласно новому Постановлению Правительства. Перечень продукции по ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование цен. Правила разработки ГОЗ и его основных показателей. Рекомендации по порядку ведения переговоров при заключении контрактов в рамках ГОЗ. Практические советы и алгоритм урегулирования споров. Порядок снятия разногласий по уровню затрат и размеру прибыли при поставках продукции по ГОЗ, в т.ч. по договорам кооперации. Порядок взаимодействия должностных лиц предприятия с государственными заказчиками (заказчиками) и соисполнителями ГОЗ в рамках формирования ГОЗ, заключения и исполнения гос. контрактов, контрактов по ГОЗ, в т.ч. при определении цен продукции, поставляемой (планируемой к поставке).
- Порядок определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по ГОЗ. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции. Практические вопросы обоснования прогнозных цен. Рассмотрение примеров калькуляций и расшифровки затрат. Требования к соисполнителям при определении прогнозных цен на ПКИ (полуфабрикаты) в составе единицы продукции. Правила определения цены продукции участниками кооперации и их участие в формировании (обосновании) цен головных исполнителей (потенциальных исполнителей). Порядок расчета размера рентабельности (прибыли) при определении цен на товары, работы, услуги по ГОЗ, в том числе при поставках по гос. контрактам и контрактам. Ограничение рентабельности головного исполнителя и исполнителей 1-го и последующего уровней кооперации. Участие военной приемки государственного заказчика при определении цен продукции по ГОЗ, в т.ч. при поставках по кооперации. Компетенции военных представительств при формировании цен продукции оборонного назначения. Порядок взаимодействия с ВП МО РФ. Порядок согласовании БЭП, состав обосновывающих документов, требования по представлению документов (расшифровок, первичных учетных документов, карточек фактических затрат, карточек счета (оборотно-сальдовых ведомостей) и иных регистров учета).
- Анализ нарушений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий, проводимых Счетной палатой РФ по контролю за эффективностью расходования бюджетных средств, выделяемых на закупку вооружения и военной техники. Основные нарушения, допускаемые предприятиями ОПК при планировании общепроизводственных и общехозяйственных расходов при обосновании цен госконтрактов (контрактов) единственными поставщиками ВВСТ, а также начальных (максимальных) цен госконтрактов (контрактов) на продукцию (работы) поставляемую (выполняемую) по ГОЗ. Практические рекомендации: источники информации при проведении проверки смет общехозяйственных и общепроизводственных расходов, запрашиваемые документы на основании которых проводится анализ затрат, включенных в фактическую себестоимость, нарушения, допускаемые организациями при списании затрат по накладным расходам с учетом положений приказа Минпромэнерго России от 23.08.2006 №200. Арбитражная практика рассмотрения споров по согласованию уровня цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, а также привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ.
- Новый порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ согласно ПП РФ №1465 от 02.12.2017. Перечень продукции, на которую распространяется государственное регулирование. Область применения государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Этапы регулирования цен на ГОЗ. Виды цен на продукцию и принципы ценообразования в сфере ГОЗ. Особенности и сроки формирования прогнозных цен. Особенности перевода ориентировочных цен в фиксированные. Минимальная прибыль головного исполнителя, исполнителя. Соблюдение требований антимонопольного законодательства при формировании цен по ГОЗ.
- Практика выхода российских предприятий на международные рынки в условиях санкций: проблемы и решения. Экспорт – как механизм диверсификации рисков для предприятий, работающих в сфере ГОЗ. Рекомендации по минимизации затрат при выходе на международные рынки. Рекомендации по снижению налоговых и валютных рисков.
- Ответы на вопросы.
Очное участие по адресу: Москва, Славянская площадь, д.2/5/4, Дом Металлургов, 5 этаж, конференц-зал.
Возможно заочное участие.
Стоимость просмотра онлайн трансляции 20 520 р.
Стоимость
25 650 ₽*25 650 ₽
(НДС не облагается)
В стоимость входит: обучение на семинаре, методические материалы, обед, кофе-паузы
* Стоимость для Клиентов «ТЛС-ГРУП»