В Госдуму внесен проект закона об обязательных требованиях и "регуляторной гильотине"
09 декабря 2019
Правительство хочет реформировать систему обязательных требований, соблюдение которых оценивают в рамках государственного и муниципального контроля (надзора). В итоге должны остаться только самые необходимые требования. НПА, которыми они устанавливаются, будут вступать в силу в разумные сроки, чтобы бизнес успел подготовиться к изменениям. Остановимся на самых важных аспектах проекта.
Вступление в силу обязательных требований
Положения НПА, которыми устанавливаются обязательные требования, будут вступать в силу с 1 марта либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через три месяца после дня официального опубликования (стр. 7 проекта).
Также не меньше трех месяцев после дня официального опубликования должно будет пройти для вступления в силу актов, которые одновременно:
- направлены на реализацию вновь принятых федеральных законов;
- устанавливают или изменяют обязательные требования.
Это общие правила проекта, которые должны помочь бизнесу подготовиться к новым требованиям.
"Регуляторная гильотина"
До 1 января 2021 года отменят вступившие в силу акты:
- правительства;
- федеральных органов исполнительной власти;
- исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и СССР.
Под механизм "регуляторной гильотины" попадут только акты с обязательными требованиями (стр. 21 проекта).
С 2021 года компании смогут не соблюдать неотмененные акты. Административной ответственности за это не будет. Исключение составят акты, которые определит правительство.
Вступившие в силу до 2021 года акты с обязательными требованиями должны будут отменены также:
- на уровне субъектов РФ — до 2022 года;
- муниципальном уровне — до 2023 года.
Если проект станет законом, он начнет действовать по истечении 90 дней после дня его опубликования. Правило о "марте и сентябре", рассмотренное выше, вступит в силу с января 2021 года (стр. 23–24 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 851072-7