Могут изменить списки товаров и ввести больше оснований для неприменения нацрежима в госзакупках

21 мая 2021

Минпромторг предложил скорректировать правила нацрежима. Перечни товаров расширят: часть "запретной" продукции перейдет в список с ограничениями допуска. Оснований для неприменения запретов и ограничений станет больше.

Запрет на допуск иностранных товаров

Перечень "запретных" товаров

Из перечня уберут часть продукции, например:

  • текстильные ткани;
  • одежду (кроме меховой);
  • обувь;
  • телекоммуникационное оборудование.

В него войдут новые товары, например:

  • мостовые и козловые краны;
  • пассажирские лифты;
  • промышленные кондиционеры.

Всего в списке 158 товаров.

Основания для неприменения запрета

Скорректируют основания. Так, заказчики смогут руководствоваться пп. "б" п. 3 Постановления N 616, если соблюдено одно из условий:

  • закупается 1 единица товара стоимостью не более 300 тыс. руб. вместо 100 тыс. руб., как сейчас;
  • закупается совокупность таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн руб., за исключением ряда продукции. Эти исключения изменили: из их числа убрали продукцию легпрома и добавили ручные инструменты, а также устройства числового программного управления.

Появятся новые основания. Например, запрет не будет действовать при экстренной или аварийной закупке. А вот при приобретении запасных частей и расходных материалов к станкам его установить придется. Основание из перечня убрали.

Подтверждение происхождения товара

Подтвердить, что товар не попадает под запрет, станет проще: для этого не нужна будет выписка из реестра.

В заявке участники указывают номер записи из реестра российской или евразийской промпродукции, а также:

  • информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если это предусмотрено Постановлением N 719, — для российских товаров;
  • информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории ЕАЭС, если это предусмотрено Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 N 105, — для евразийских товаров.

При закупке у едпоставщика номера надо представить при исполнении контракта. Исключение — закупки по п. п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

В некоторых случаях в составе заявки достаточно направить декларацию о стране происхождения товара, например, если участники — учреждения и предприятия УИС, а также организации инвалидов.

При исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) должен представить заказчику документы, на основании которых продукция включена в соответствующие реестры промпродукции.

Ограничения допуска иностранных товаров

Перечень товаров с ограничениями

Список продукции с ограничениями дополнили товарами, которые убрали из "запретного" перечня. В него также включили новые позиции, например:

  • щебень;
  • некоторые столовые приборы, в частности ложки и вилки;
  • электрические трансформаторы.

Некоторые позиции убрали, например турбокомпрессоры.

Всего в перечне 185 товаров.

Основания для неприменения ограничений

Оснований станет больше. Ограничение не действует при закупках:

  • продукции определенного товарного знака, чтобы обеспечить совместимость с имеющимися у заказчика товарами;
  • запасных частей и расходных материалов к оборудованию, если необходимо соблюсти требования технической документации.

Подтверждение соответствия ограничениям

Участник вправе рассчитывать на неприменение к нему ограничений, если товар:

  • включен в реестр российской промпродукции или евразийский реестр промтоваров (пока он пуст);
  • имеет сертификат СТ-1, если сведений о товаре нет в реестрах.

При подаче заявки участник обязан продекларировать страну происхождения товара и согласиться дать подтверждающие сведения или документы на стадии заключения и (или) исполнения контракта. Выписка из реестра не нужна.

При исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) должен представить заказчику документы, на основании которых продукция включена в соответствующие реестры, или сертификат СТ-1, если сведений в реестрах нет.

Общественное обсуждение проектов завершается 1 июня.


Документы: Проект постановления Правительства РФ
 

Назад к списку